5月30日，我国国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案明确提出，我国将大力推进新能源在工业和建筑领域的应用，并计划在到2025年，公共机构新建建筑的屋顶光伏覆盖率争取达到50%。
同时，为实现到2030年，我国的风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，该方案强调了新能源在能源保供增供方面的关键作用，以助力我国在碳达峰、碳中和工作中取得实效。
在新能源的开发利用模式上，《实施方案》提出了四个主要方面的举措。首先，方案鼓励以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地的建设，并鼓励煤电企业与新能源企业进行实质性联营。其次，方案提出了促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展的策略，鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，并积极推进乡村分散式风电开发。第三，方案强调推动新能源在工业和建筑领域的应用，支持在具备条件的工业企业和工业园区中，加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目，并鼓励开展新能源电力直供电试点，提高终端用能的新能源电力比重。最后，方案提出引导全社会消费新能源等绿色电力的策略，通过开展绿色电力交易试点，建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度，鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。
此外，《实施方案》还提出，我国将加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统。在提升电力系统调节能力和灵活性上，方案支持和指导电网企业积极接入和消纳新能源。在推进新能源参与电力市场交易上，方案提出支持新能源项目与用户开展直接交易，鼓励签订长期购售电协议，电网企业应采取有效措施确保协议执行。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。
在支持政策方面，《实施方案》提出，金融机构可以自主确定是否对已纳入可再生能源发电补贴清单的项目发放补贴确权贷款，金融机构和企业可自主协商确定贷款金额、期限、利率、还款计划等。此外，支持符合条件的金融机构提供绿色资产支持（商业）票据、保理等创新方案，解决新能源企业资金需求。此外，《实施方案》还提出，我国将丰富绿色金融产品服务。
总的来说，《实施方案》旨在通过推动新能源在工业和建筑领域的应用，引导全社会消费新能源等绿色电力，加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，从而助力我国在碳达峰、碳中和工作中取得实效。